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vendredi 23 octobre 2026 Actualités et politique nationales

Mark Carney

Mark Joseph Carney est le 24e premier ministre du Canada et chef du Parti libéral du Canada, en poste depuis mars 2025. Ancien banquier central ayant dirigé à la fois la Banque du Canada et la Banque d'Angleterre, Carney est entré en politique directement après une carrière distinguée dans la finance mondiale et la gouvernance économique. Il est devenu premier ministre après avoir remporté la chefferie libérale et mené le parti à une victoire minoritaire lors de l'élection fédérale de 2025, avant d'obtenir un gouvernement majoritaire. Son mandat est axé sur la transformation économique, le logement, la diversification commerciale et un programme politique centriste.

Jeunesse et éducation

Mark Joseph Carney est né le 16 mars 1965 à l'hôpital général St. Ann's de Fort Smith, dans les Territoires du Nord-Ouest. Il a trois frères et sœurs: un frère et une sœur aînés, Seán et Brenda, et un frère cadet, Brian. Il est le fils de Robert J. Carney, directeur d'école secondaire et professeur de fondements de l'éducation à l'Université de l'Alberta, et de Verlie Margaret Carney, mère au foyer originaire de Britannia Beach, en Colombie-Britannique. La famille a déménagé à Edmonton, en Alberta, lorsque Carney avait six ans, et il a grandi dans le quartier Laurier Heights de la ville. Son père a été le candidat libéral dans Edmonton-Sud lors de l'élection fédérale de 1980, terminant deuxième. Carney a obtenu son diplôme de finissant de l'école secondaire St. Francis Xavier d'Edmonton en 1983.

Carney a fréquenté l'Université Harvard avec une bourse partielle et de l'aide financière, obtenant un baccalauréat ès arts en économie magna cum laude en 1987. À Harvard, il était gardien de but remplaçant pour l'équipe de hockey sur glace universitaire et a été colocataire du futur directeur général de la LNH, Peter Chiarelli, et de l'ancien joueur Mark Benning. Il vivait à Winthrop House. Il a ensuite entrepris des études supérieures à l'Université d'Oxford, d'abord au St Peter's College puis au Nuffield College, où il a obtenu une maîtrise en philosophie (MPhil) en économie en 1993 et un doctorat en philosophie (DPhil) en économie en 1995. Son mémoire de maîtrise s'intitulait « Competitive advantage and the advantage of competition: a theoretical analysis of national champions, learning-by-doing and spillovers », et sa thèse de doctorat était intitulée « The dynamic advantage of competition », supervisée par Margaret Meyer. À Oxford, il a été co-capitaine du Oxford University Ice Hockey Club aux côtés de son compatriote canadien David Lametti. En 2021, Carney a été élu au Board of Overseers de l'Université Harvard, un poste qu'il a quitté au début de 2025.

令和7年11月1日(現地時間)、APEC(アジア太平洋経済協力)首脳会議出席等のため韓国の慶州を訪問している高市総理は、APEC首脳会議(第2セッション)に出席し、その後、ファミリーフォトの撮影を行いました。続いて、カナダのマーク・カーニー首相と首脳会談を行いました。
Photo: Cabinet Secretariat / Wikimedia Commons (CC BY 4.0)

Carrière financière et entrée dans la fonction publique

La carrière professionnelle de Carney a commencé par un passage de 13 ans à la banque d'investissement Goldman Sachs, où il a travaillé de 1988 à 1993 et à nouveau de 1995 à 2003. Il a occupé des postes de plus en plus importants dans les bureaux de Boston, Londres, New York, Tokyo et Toronto, travaillant sur le risque souverain et les marchés de capitaux des pays émergents. Ses rôles comprenaient celui de coresponsable du risque souverain, de directeur exécutif pour les marchés de capitaux des pays émergents et de directeur général pour les services bancaires d'investissement. Son travail a notamment porté sur l'entrée de l'Afrique du Sud post-apartheid sur les marchés obligataires internationaux et sur la réponse de Goldman à la crise financière russe de 1998. En 2003, il a quitté le secteur privé pour se joindre à la Banque du Canada en tant que sous-gouverneur.

Un an seulement plus tard, il a été recruté au ministère des Finances du Canada en tant que sous-ministre délégué principal et sous-ministre du G7, un poste qu'il a occupé du 15 novembre 2004 à octobre 2007. À ce titre, il a servi sous les ministres des Finances Ralph Goodale, un libéral, et Jim Flaherty, un conservateur. Durant cette période, Carney a supervisé le plan controversé du gouvernement du Canada visant à taxer les fiducies de revenu à la source. Il a également été le principal responsable de la vente rentable par le gouvernement fédéral de sa participation de 19 % dans Petro-Canada. Cette période au ministère des Finances lui a fourni une expérience cruciale en matière de politique fiscale fédérale et de fonctionnement gouvernemental immédiatement avant sa nomination à la tête de la banque centrale.

Vidéo : ‘The Most Well-Qualified Leader...’: Bill Clinton Hails Mark Carney Before Turning Fire on Trump (Hook Global, YouTube)

Gouverneur de la Banque du Canada et leadership en temps de crise

En octobre 2007, Carney a été nommé gouverneur de la Banque du Canada, assumant officiellement le rôle le 1er février 2008, succédant à David Dodge. Son mandat a immédiatement été défini par la crise financière mondiale. Il a agi de manière décisive, réduisant le taux directeur de 50 points de base en mars 2008, un mois seulement après sa nomination. Lorsque les taux directeurs au Canada ont atteint la limite inférieure effective, la banque a utilisé l'outil monétaire non standard de « l'engagement conditionnel » en avril 2009 pour maintenir le taux directeur pendant au moins un an. Cet engagement, associé à une liquidité supplémentaire substantielle fournie au système financier, a contribué de manière significative à ce que le Canada traverse la crise. L'économie canadienne a surpassé ses pairs du G7, et le Canada a été le premier pays du G7 à voir son PIB et son emploi revenir aux niveaux d'avant la crise d'ici la mi-2009.

L'engagement en faveur de taux ultra-bas a également entraîné une flambée des prix de l'immobilier et de l'endettement des ménages. En avril 2012, Carney a reconnu qu'il y avait « des problèmes dans certains segments du marché immobilier » et que certaines propriétés étaient « probablement surévaluées », mais il a déclaré que les faibles taux d'intérêt n'étaient pas à blâmer, rejetant la responsabilité sur les individus, les banques et les règles fédérales sur les prêts hypothécaires. Avant son départ pour la Banque d'Angleterre, des appels à la hausse des taux étaient lancés alors que les Canadiens détenaient un niveau d'endettement record. Pour son leadership en temps de crise, Carney a reçu de nombreux éloges, notamment en étant nommé l'une des « Fifty who will frame the way forward » du Financial Times, en étant inclus dans le Time 100 de 2010 du magazine Time, et en étant nommé « Central Bank Governor of the Year 2012 » par le magazine Euromoney. Reader's Digest l'a également nommé « Editor's Choice for Most Trusted Canadian » en mai 2011.

Bank of England Governor Mark Carney speaks at the 2015 Policy Exchange summer party
Photo: Policy Exchange / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Leadership financier international et rôles de gouvernance

Durant son mandat de gouverneur de la Banque du Canada, Carney a assumé d'importants rôles internationaux qui ont accru son profil mondial. Il a été président du Comité sur le système financier mondial de la Banque des règlements internationaux de juillet 2010 à janvier 2012. En novembre 2011, il a été nommé président du Conseil de stabilité financière, un organisme basé à Bâle qui coordonne la réglementation financière internationale. Il a été reconduit pour un second mandat en novembre 2014, servant jusqu'en 2018. Il était également membre du Groupe des Trente et du Conseil de la fondation du Forum économique mondial, et a assisté aux réunions annuelles du Groupe Bilderberg en 2011, 2012 et 2019. Ses nominations internationales durant cette période comprennent:

  • Président, Conseil de stabilité financière (2011 à 2018)
  • Président, Comité sur le système financier mondial de la BRI (2010 à 2012)
  • Membre, Groupe des Trente
  • Membre, Conseil de la fondation du Forum économique mondial
  • Participant, réunions du Groupe Bilderberg (2011, 2012, 2019)

Gouverneur de la Banque d'Angleterre (2013 à 2020)

Le 26 novembre 2012, le chancelier de l'Échiquier George Osborne a annoncé la nomination de Carney au poste de 120e gouverneur de la Banque d'Angleterre, succédant à Sir Mervyn King le 1er juillet 2013. Il était le premier citoyen du Commonwealth de l'extérieur de la Grande-Bretagne à être nommé à ce poste depuis la création de la banque en 1694. Bien que le mandat habituel soit de huit ans, Carney a initialement déclaré qu'il ne servirait que cinq ans, partant en 2018. Ses changements aux procédures opérationnelles de la Banque comprenaient la mise en œuvre d'une politique appelée « forward guidance », liant les décisions de taux d'intérêt aux niveaux de chômage. En mai 2014, il a averti que le marché immobilier surchauffé du Royaume-Uni était le plus grand risque pour la stabilité financière, notant que l'offre limitée était le problème central.

Son mandat a été dominé par le référendum sur le Brexit de 2016 et la phase initiale de la pandémie de COVID-19. Avant le référendum, Carney a averti que quitter l'Union européenne pourrait provoquer une récession. Après le vote, il a réduit les taux d'intérêt de moitié, passant de 0,5 % à 0,25 %, et a relancé l'assouplissement quantitatif pour stabiliser les marchés. À la demande du premier ministre Theresa May et du chancelier Philip Hammond, il a prolongé son mandat à plusieurs reprises pour soutenir le processus du Brexit, servant finalement jusqu'en mars 2020. Dans ses dernières semaines, il a supervisé une réduction d'urgence de 0,5 % du taux d'intérêt au début de la pandémie de COVID-19 au Royaume-Uni. Les événements et politiques clés de son mandat comprennent:

  • Annonce de la nomination: 26 novembre 2012.
  • Mise en œuvre de la politique de « forward guidance » liant les taux au chômage.
  • Avertissement sur l'indépendance de l'Écosse et la monnaie (2014).
  • Avertissement sur le référendum du Brexit et réduction post-vote du taux à 0,25 % (2016).
  • Multiples prolongations de mandat pour la stabilité du Brexit.
  • Dernière réduction d'urgence des taux due à la COVID-19 (mars 2020).
G7 finance ministers (front row) and central bank governors (back row) gather for a group picture during meetings at the U.S. Treasury Depar
Photo: IMF Staff Photograph/Stephen Jaffe / Wikimedia Commons (Public domain)

Après le gouvernorat et plaidoyer pour la finance climatique

Après avoir quitté la Banque d'Angleterre, Carney a assumé plusieurs rôles de haut profil dans le secteur privé et la finance climatique. En 2020, il a servi comme conseiller informel du premier ministre Justin Trudeau sur la réponse économique du gouvernement à la COVID-19. En octobre 2020, il est devenu vice-président chez Brookfield Asset Management, dirigeant la stratégie d'investissement de la firme en matière de fonds environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) et d'impact. Il s'est joint au conseil d'administration de la société fintech Stripe en février 2021 et a servi comme conseiller de la société de technologie climatique Watershed de 2022 à janvier 2025. Il était l'envoyé spécial du secrétaire général des Nations Unies pour l'action et la finance climatiques à partir de 2020.

Carney est devenu une voix de premier plan dans la mobilisation de la finance privée pour l'action climatique. En 2020, il a lancé la Taskforce on Scaling Voluntary Carbon Markets, une initiative visant à accroître le commerce des crédits de carbone volontaires, parrainée par l'Institute of International Finance. Le groupe de travail comprenait plus de 40 dirigeants d'entreprises comme Bank of America, BlackRock, BP et Goldman Sachs. En novembre 2021, il a contribué au lancement de la Glasgow Financial Alliance for Net Zero lors de la conférence climatique COP26 à Glasgow, agissant comme co-président du groupe. En août 2023, il a été nommé président du nouveau conseil d'administration de Bloomberg L.P. Ses rôles et initiatives majeurs après son gouvernorat étaient:

  • Envoyé spécial de l'ONU pour l'action et la finance climatiques (2020–).
  • Vice-président, Brookfield Asset Management (2020–).
  • Membre du conseil d'administration, Stripe (2021–).
  • Conseiller, Watershed (2022 à 2025).
  • Lancement de la Taskforce on Scaling Voluntary Carbon Markets (2020).
  • Co-président, Glasgow Financial Alliance for Net Zero (2021–).
  • Président, conseil d'administration de Bloomberg L.P. (2023–).

Chemin vers le poste de premier ministre et l'élection de 2025

Suite à l'annonce de la démission du premier ministre Justin Trudeau en 2025, Mark Carney est entré dans la course à la chefferie du Parti libéral. Il a remporté l'élection à la chefferie le 9 mars 2025, au premier tour de scrutin avec plus de 85,9 % des voix, devenant la première personne à devenir premier ministre sans avoir précédemment occupé un poste élu. En devenant chef libéral, il a été assermenté comme premier ministre le 14 mars 2025. Le 23 mars 2025, il a conseillé au gouverneur général de dissoudre le Parlement et de convoquer une élection pour le 28 avril 2025.

Ses principales promesses électorales comprenaient un ensemble complet de politiques intérieures et économiques conçues pour plaire aux électeurs centristes. La plateforme promettait de doubler le rythme de construction résidentielle du Canada à 500 000 logements par an au cours de la prochaine décennie pour améliorer l'accessibilité au logement pour les jeunes Canadiens. Elle incluait la couverture des coûts de formation d'apprenti jusqu'à 8 000 $ pour développer les métiers spécialisés. Pour protéger l'industrie canadienne, elle s'engageait à lutter contre les tarifs douaniers américains et à protéger les travailleurs de l'automobile. Sur la défense, elle promettait de nouveaux investissements rapides dans les Forces armées canadiennes et l'industrie de la défense. Pour diversifier l'économie, elle s'engageait à construire des infrastructures facilitant le commerce pour réduire la dépendance envers les États-Unis. D'autres engagements comprenaient le renforcement de CBC/Radio-Canada, la conservation de la biodiversité, la protection de la gestion de l'offre et le démarrage de la chaîne d'approvisionnement en énergie propre.

Lors de l'élection du 28 avril 2025, il a mené les libéraux à une victoire minoritaire, remportant 169 sièges. Carney a été personnellement élu député de la circonscription de Nepean. Un an plus tard, ses libéraux ont formé un gouvernement majoritaire à la suite de défections de députés de l'opposition et de victoires lors d'élections partielles.

Premier ministère et programme politique intérieur

Depuis son entrée en fonction, le premier ministre Carney poursuit un programme centriste et technocratique, déplaçant le Parti libéral vers le centre politique et étant caractérisé comme un « Blue Grit Liberal ». Son gouvernement a mis en œuvre plusieurs initiatives politiques intérieures majeures qui marquent des changements par rapport aux gouvernements libéraux précédents. Il a supprimé la taxe fédérale sur le carbone à la consommation. En réponse aux tensions commerciales avec les États-Unis sous le président Donald Trump, son gouvernement a adopté la Loi sur l'économie canadienne unifiée et a établi un Bureau des grands projets pour rationaliser les projets d'infrastructure et de ressources critiques.

Un pilier central de son programme est de s'attaquer à la crise du logement. Carney a lancé l'Agence Construire les maisons du Canada avec l'objectif explicite d'augmenter considérablement la construction de logements pour atteindre la cible de 500 000 logements par an. En matière d'accessibilité financière, son gouvernement a introduit la Prestation canadienne pour l'épicerie et les produits essentiels pour fournir un soulagement direct face au coût de la vie. Son administration s'est également concentrée sur la politique culturelle, s'engageant à renforcer CBC/Radio-Canada. Le gouvernement a présenté le budget fédéral de 2025 en novembre, promettant de réduire la fonction publique d'environ 40 000 postes, de réduire les nouvelles admissions de résidents temporaires, d'équilibrer les dépenses opérationnelles d'ici 2029 et d'atteindre la cible de l'OTAN de 2 % du PIB pour les dépenses militaires d'ici 2026. Les principales actions politiques intérieures depuis 2025 comprennent:

  • Suppression de la taxe fédérale sur le carbone à la consommation.
  • Adoption de la Loi sur l'économie canadienne unifiée (projet de loi C-5).
  • Création du Bureau des grands projets.
  • Lancement de l'Agence Construire les maisons du Canada.
  • Introduction de la Prestation canadienne pour l'épicerie et les produits essentiels.
  • Engagement à doubler la construction de logements à 500 000/an.
  • Présentation du budget 2025 réduisant la fonction publique et les admissions temporaires.

Politique étrangère, défense et diversification commerciale

La politique étrangère du premier ministre Carney a été caractérisée par une poussée concertée pour diversifier les partenariats internationaux du Canada et une forte augmentation des dépenses nationales de défense. Son gouvernement a supervisé d'importants nouveaux investissements dans les Forces armées canadiennes. Dans un geste diplomatique significatif, le Canada a officiellement reconnu l'État de Palestine en septembre 2025, devenant le premier pays du G7 à le faire. Le gouvernement a également travaillé à améliorer les relations avec des économies majeures comme la Chine et l'Inde tout en maintenant un soutien indéfectible à l'Ukraine dans la guerre russo-ukrainienne.

Un effort stratégique clé a été de réduire la dépendance économique du Canada envers les États-Unis, particulièrement dans le contexte des tensions commerciales. Cela a impliqué d'approfondir les liens avec d'autres alliés de l'OTAN et de poursuivre de nouveaux accords commerciaux. En juin 2025, le Canada a accueilli le 51e sommet du G7 à Kananaskis, en Alberta. En septembre 2025, Carney et le président indonésien Prabowo Subianto ont signé le premier accord de libre-échange bilatéral entre le Canada et un État membre de l'ASEAN. En novembre 2025, Carney a annoncé un accord d'investissement de 70 milliards de dollars avec les Émirats arabes unis. En janvier 2026, il a effectué une visite officielle en Chine et a rencontré le dirigeant chinois Xi Jinping, obtenant des réductions tarifaires sur l'huile de canola canadienne et les véhicules électriques chinois et annonçant un nouveau partenariat stratégique.

Vie personnelle, reconnaissance et idéologie

Mark Carney est marié à l'économiste britannique Diana Fox, qu'il a rencontrée à Oxford. Ils ont quatre enfants. La famille possède une résidence à Ottawa. Tout au long de sa carrière, Carney a reçu de nombreux honneurs et distinctions reflétant son impact en économie et en service public. Il a été nommé officier de l'Ordre du Canada en 2014. En 2010, il a été nommé sur la liste Time 100 des personnes les plus influentes au monde. Les rédacteurs du magazine Euromoney l'ont nommé Gouverneur de banque centrale de l'année en 2012. Reader's Digest l'a nommé « Editor's Choice for Most Trusted Canadian » en mai 2011. Il a également reçu la Médaille du jubilé de diamant de la reine Elizabeth II en 2012 et des doctorats honorifiques de l'Université du Manitoba, de l'Université de l'Alberta et de l'Université de Toronto. Carney est idéologiquement caractérisé comme un centriste et un technocrate. En tant que premier ministre, il a explicitement déplacé le Parti libéral vers le centre politique, un positionnement souvent décrit comme celui d'un « Blue Grit Liberal ».

Questions sur Mark Carney

Que faisait Mark Carney avant de devenir premier ministre?

Avant d'entrer en politique, Mark Carney a eu une carrière distinguée dans le domaine des banques centrales et de la finance internationale. Il a été gouverneur de la Banque du Canada de 2008 à 2013, dirigeant la politique monétaire pendant la crise financière mondiale. Il est ensuite devenu gouverneur de la Banque d'Angleterre de 2013 à 2020, la première personne non britannique à occuper ce poste. Il a également présidé le Conseil de stabilité financière de 2011 à 2018. Après ses gouvernorats, il a travaillé dans le secteur privé chez Brookfield Asset Management et Stripe, a servi comme envoyé spécial des Nations Unies pour l'action et la finance climatiques, et a été conseiller informel du premier ministre Trudeau sur la réponse économique à la COVID-19. Il était également président du conseil d'administration de Bloomberg L.P.

Comment Mark Carney est-il devenu premier ministre sans être député?

Mark Carney est devenu premier ministre par un chemin inhabituel. Après l'annonce de la démission du premier ministre Justin Trudeau en 2025, Carney, qui n'avait jamais occupé de poste élu, est entré et a remporté l'élection à la chefferie du Parti libéral du Canada par un glissement de terrain le 9 mars 2025. En devenant chef du parti, il a été assermenté comme premier ministre le 14 mars 2025. Il a ensuite conseillé au gouverneur général de dissoudre le Parlement, déclenchant une élection fédérale pour le 28 avril 2025. Lors de cette élection, il a mené avec succès une campagne pour un siège à la Chambre des communes, remportant la circonscription de Nepean, tout en menant les libéraux à une victoire minoritaire. Un an plus tard, son parti a obtenu une majorité grâce à des défections et des élections partielles.

Quelles sont les principales politiques de Mark Carney en tant que premier ministre?

Les principales politiques du premier ministre Carney se concentrent sur la transformation économique, le logement et la diversification commerciale. Sur le plan intérieur, il a supprimé la taxe fédérale sur le carbone à la consommation, lancé l'Agence Construire les maisons du Canada pour accélérer la construction de logements et introduit la Prestation canadienne pour l'épicerie et les produits essentiels. Il a adopté la Loi sur l'économie canadienne unifiée et créé un Bureau des grands projets pour répondre aux pressions commerciales. Son budget de 2025 a réduit la fonction publique et les admissions de résidents temporaires. En politique étrangère, son gouvernement a considérablement augmenté les dépenses de défense, a officiellement reconnu la Palestine en septembre 2025 et a travaillé à diversifier le commerce, notamment en signant un accord de libre-échange avec l'Indonésie et en obtenant un accord d'investissement avec les Émirats arabes unis.

Quelle est la formation académique de Mark Carney?

Mark Carney détient des diplômes de deux des principales universités du monde. Il a obtenu un baccalauréat ès arts en économie de l'Université Harvard en 1987, obtenant son diplôme magna cum laude. Il a ensuite poursuivi des études supérieures à l'Université d'Oxford, où il a obtenu une maîtrise en philosophie (MPhil) en économie en 1993 et un doctorat en philosophie (DPhil) en économie en 1995. Sa thèse de doctorat s'intitulait « The dynamic advantage of competition ». Alors qu'il était à Harvard, il était gardien de but remplaçant pour l'équipe de hockey sur glace universitaire, et à Oxford, il était co-capitaine du club de hockey sur glace de l'université aux côtés de David Lametti. Il a été élu au Board of Overseers de Harvard en 2021.

Comment Carney a-t-il géré les relations avec les États-Unis?

L'approche du premier ministre Carney envers les États-Unis a été définie par la gestion des tensions commerciales tout en cherchant à diversifier les partenariats économiques du Canada. Sa campagne électorale de 2025 promettait de résister fermement aux tarifs imposés par le président de l'époque, Donald Trump. Un élément central de sa politique économique est de construire des infrastructures facilitant le commerce et de diversifier le commerce loin des États-Unis pour bâtir une économie canadienne plus résiliente, résumée dans la Loi sur l'économie canadienne unifiée. Cette stratégie est illustrée par les efforts de son gouvernement pour approfondir les liens avec d'autres nations, comme l'Indonésie et les Émirats arabes unis, pour réduire la dépendance au marché américain.

Qu'est-ce que le Partenariat stratégique Canada-Türkiye?

La mention dans l'article d'un Partenariat stratégique Canada-Türkiye en 2026 n'est pas corroborée par le texte de Wikipédia fourni. Selon Wikipédia, les initiatives clés de politique étrangère sous Carney comprennent la reconnaissance officielle de la Palestine en septembre 2025, l'accueil du sommet du G7 en juin 2025, la signature d'un accord de libre-échange avec l'Indonésie en septembre 2025, l'annonce d'un accord d'investissement de 70 milliards de dollars avec les Émirats arabes unis en novembre 2025, et la sécurisation d'un nouveau partenariat stratégique et de réductions tarifaires avec la Chine lors d'une visite en janvier 2026.

Sources et lectures complémentaires

Vérifié par la rédaction de Nosy Mag. Mise à jour le 2026-10-18.

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