Expulsion du Canada

Cadre juridique et motifs de renvoi

L'autorité légale de l'expulsion découle de la Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés, en particulier des articles 33 à 42 qui énumèrent les motifs pour lesquels un ressortissant étranger peut être jugé interdit de territoire. Ces motifs sont divisés en plusieurs catégories qui obligent au renvoi du Canada. Les motifs de sécurité concernent l'espionnage, la subversion, la violence ou le terrorisme, tandis que les violations des droits de la personne ou du droit international internationales s'appliquent aux crimes de guerre, aux crimes contre l'humanité ou au fait d'avoir été un haut fonctionnaire d'un gouvernement coupable d'atrocités en matière de droits de la personne. La grande criminalité s'applique aux personnes condamnées pour une infraction passible d'une peine d'emprisonnement maximale d'au moins 10 ans, ou pour laquelle une peine de plus de six mois a été imposée.

Les autres catégories incluent la criminalité organisée pour l'appartenance à des groupes impliqués dans des crimes transnationaux comme le trafic ou la contrebande. Les motifs sanitaires peuvent rendre une personne interdite de territoire si son état de santé pourrait constituer un danger pour la santé ou la sécurité publiques, ou pourrait entraîner une demande excessive sur les services de santé ou sociaux. Les motifs financiers s'appliquent aux personnes incapables ou non désireuses de subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs personnes à charge. La fausse déclaration implique de présenter, directement ou indirectement, des faits trompeurs ou de dissimuler des faits essentiels concernant une question pertinente qui induit ou pourrait induire une erreur dans l'application de la LIPR.

Le motif le plus souvent invoqué est le non-respect de la Loi en vertu de l'article 41. Cette catégorie large englobe le fait de ne pas se conformer à toute disposition de la LIPR, y compris le fait de rester au-delà de la durée de validité d'un visa, de travailler ou d'étudier sans autorisation, et d'entrer au Canada sans visa ou permis valide lorsqu'il est requis. Les renvois pour non-respect représentent la grande majorité de toutes les expulsions du Canada. Le dernier motif concerne l'interdiction de territoire d'un membre de la famille, ce qui peut affecter le statut de toute la famille au Canada.

Exécution et procédures de renvoi

L'Agence des services frontaliers du Canada est l'organisme fédéral responsable d'identifier, de détenir et de renvoyer les personnes visées par une mesure de renvoi valide. L'agence fonctionne selon le principe que les ressortissants étrangers en situation irrégulière au Canada devraient être renvoyés le plus rapidement possible pour maintenir l'intégrité du système d'immigration. L'ASFC utilise une matrice d'évaluation des risques pour déterminer le niveau d'exécution approprié pour chaque cas, en tenant compte de facteurs comme le risque de fuite, le danger pour le public et la vérification de l'identité. Dans environ 10 % des cas, les agents de l'ASFC escortent physiquement les personnes hors du pays, tandis que la majorité est censée quitter le pays par ses propres moyens après avoir reçu l'ordre.

Les règlements sur l'immigration canadiens définissent trois types de mesures de renvoi, chacune ayant des conséquences différentes sur la possibilité de retourner au Canada. Un ordre de départ oblige la personne à quitter le Canada dans les 30 jours et à confirmer son départ auprès de l'ASFC, faute de quoi il se transforme en ordre d'expulsion. Un ordre d'exclusion interdit le retour pendant un an ou cinq ans, selon les motifs du renvoi. Un ordre d'expulsion est le plus sévère, interdisant définitivement le retour au Canada à moins d'obtenir une autorisation écrite du ministre de la Citoyenneté et de l'Immigration. L'exécution de ces ordres est une opération logistique complexe qui implique la coordination avec les compagnies aériennes, les gouvernements étrangers et parfois des centres de détention.

L'ASFC maintient plusieurs inventaires pour suivre les personnes tout au long du processus de renvoi, car leur statut peut changer avec le temps. L'agence a été critiquée pour ses tactiques d'exécution, qui, selon des défenseurs des migrants et une enquête de 2026, impliquent de plus en plus de confronter les gens à leur domicile, sur leur lieu de travail, dans leurs lieux de culte et dans les écoles de leurs enfants. Des rapports indiquent que des personnes ayant des demandes humanitaires en attente ou des dossiers devant les tribunaux sont précipitées vers l'expulsion, et que le fait d'avoir des enfants nés au Canada ou des problèmes de santé graves n'arrête pas toujours les procédures. L'agence a reçu une augmentation de financement de 30,4 millions $ en 2026 pour élargir sa capacité d'expulsion.

Tendances et statistiques récentes

L'ASFC a rapporté qu'elle expulsait environ 400 personnes chaque semaine au cours de cette période. Les données pour les sept premiers mois de 2026 ont montré 12 491 renvois exécutés, indiquant que le rythme élevé d'exécution se poursuivait. Une ventilation des statistiques de 2025 révèle que seulement 1 010 des personnes expulsées l'ont été pour des motifs graves impliquant la criminalité, la sécurité nationale, le crime organisé, les crimes de guerre ou les violations des droits de la personne. L'écrasante majorité a été renvoyée pour des violations du statut d'immigration ou des demandes d'asile rejetées.

Le profil démographique et géographique des expulsions a changé de manière notable. Au premier semestre 2026, l'Inde est devenue la nationalité la plus expulsée, avec 3 323 ressortissants indiens renvoyés, dépassant le Mexique. Les autres principaux pays sources des expulsions incluent Haïti. Régionalement, le Québec a supporté une part disproportionnellement lourde de l'augmentation des exécutions. Au cours des quatre premiers mois de 2026, le Québec a représenté 55 % de toutes les expulsions du Canada, une forte hausse par rapport à 30 % en 2022. À Montréal seulement, environ 200 expulsions étaient traitées chaque semaine en 2026. Ce taux est disproportionné par rapport aux grands pôles d'immigration comme les régions du Grand Toronto et de Vancouver.

L'Agence des services frontaliers du Canada fournit des statistiques complètes pour son programme de renvois. En 2025, l'ASFC a procédé à 23 160 expulsions, ce qui était le nombre annuel le plus élevé de l'histoire canadienne. L'agence expulse maintenant environ 400 personnes chaque semaine. Les dernières données pour 2026 montrent que de janvier à juillet 2026, il y a eu 12 491 renvois exécutés.

Certains soutiennent que les gouvernements blâment les migrants et les réfugiés pour des crises comme le logement et les services publics, mais les migrants n'ont pas créé ces crises. La destruction du système de logement social du Canada a commencé des décennies avant la récente hausse de l'immigration. L'expulsion ne construit pas de logements, ne fait pas baisser les loyers, ne crée pas de lits d'hôpitaux et ne met pas fin à la spéculation immobilière. L'écrasante majorité des personnes expulsées en 2025 l'ont été pour des questions de statut d'immigration ou des demandes d'asile rejetées, et non parce qu'elles représentaient une menace sérieuse pour la société.

Contexte historique et évolution

La Loi sur l'immigration de 1910 a considérablement renforcé l'autorité du Cabinet fédéral pour réglementer l'immigration et ordonner des expulsions. Elle a introduit le concept de « domicile », un précurseur de la résidence permanente, qu'un immigrant pouvait obtenir après trois ans de résidence. Jusqu'à l'obtention du domicile, un immigrant pouvait être expulsé s'il était classé comme indésirable, une catégorie qui s'est élargie pour inclure les dissidents politiques prônant le renversement du gouvernement. La loi de 1910 a élargi les pouvoirs des commissions d'enquête en immigration, leur donnant l'autorité de prendre des décisions sur l'admissibilité et l'expulsion sur la base de tout élément de preuve qu'elles jugeaient crédibles. Surtout, elle a interdit aux tribunaux et aux juges de réviser ou d'interférer dans les décisions du ministre de l'Immigration ou de ces commissions, concentrant l'autorité dans le pouvoir exécutif. Des décrets accompagnant la loi imposaient des exigences financières aux immigrants, comme la demande de 200 $ aux immigrants d'« origine asiatique » et de 25 $ à tous les autres. Cette législation a renforcé les politiques d'exclusion et a établi un précédent pour le renvoi administratif des personnes jugées indésirables par l'État.

La Loi sur l'immigration de 1910 a renforcé les pouvoirs du gouvernement pour réglementer l'immigration et a énoncé les motifs d'expulsion. La Loi moderne sur l'immigration et la protection des réfugiés fournit un système plus codifié avec des motifs spécifiques d'interdiction de territoire et d'expulsion. Ces motifs incluent la sécurité, les violations des droits de la personne, la grande criminalité, la criminalité organisée, la santé, les motifs financiers, la fausse déclaration et le non-respect. Le non-respect de la Loi, qui inclut le fait de vivre dans le pays sans statut légal, représente la grande majorité des expulsions du Canada.

Principaux défis juridiques et en matière de droits de la personne

Un recours judiciaire déposé en juin 2026 soutient que le gouvernement du Canada viole les droits garantis par la Charte des personnes qui demandent la protection des réfugiés en les renvoyant aux États-Unis en vertu de l'Entente sur les tiers pays sûrs. Le recours soutient que la mise en œuvre de l'entente par le Canada est inconstitutionnelle et défie un arrêt de la Cour suprême du Canada de 2023. Il affirme que l'Agence des services frontaliers du Canada n'a pas mis en œuvre les « soupapes de sécurité » requises pour protéger les personnes qui feraient face à des violations de leurs droits aux États-Unis, comme une détention injuste ou le risque d'expulsion vers la persécution. Des réfugiés sont refoulés à la frontière et remis au système américain.

La cause cite un arrêt de la Cour suprême du Canada de 2023 qui a statué que le Canada doit s'assurer que de tels mécanismes de sécurité sont disponibles. Les co-requérants incluent une famille hondurienne qui a été refoulée à la frontière, immédiatement détenue aux États-Unis, et plus tard expulsée vers le Honduras sans une évaluation adéquate de sa demande d'asile. Ils ont rapporté avoir été détenus au centre de traitement de l'immigration de Dilley au Texas dans des conditions décrites comme horribles, incluant des soins médicaux inadéquats et un déni de procédure régulière. Le recours juridique affirme qu'avec le programme intensifié de détention et d'expulsion de l'administration Trump, les États-Unis ne peuvent plus être considérés comme un pays sûr pour tous les réfugiés, et que les renvois continus du Canada sont inconstitutionnels.

Au-delà des refoulements à la frontière, les pratiques d'exécution intérieures sont également sous surveillance. Des défenseurs comme Mostafa Henaway du Centre des travailleurs immigrants avertissent que les demandeurs d'asile déboutés sont expulsés avant d'avoir épuisé toutes les voies de recours juridiques. L'organisateur Gaurav Sharma a souligné le traumatisme infligé lorsque des agents frontaliers arrêtent des parents devant leurs enfants. Des critiques pointent également du doigt le projet de loi C-12, qui a élargi la capacité du gouvernement d'annuler des groupes de documents d'immigration tout en restreignant l'accès à la protection des réfugiés, soutenant qu'il transforme les échecs administratifs en armes contre des personnes qui n'ont commis aucun crime. Ces défis remettent collectivement en question si le système d'expulsion fonctionne avec une équité procédurale suffisante et un respect des droits fondamentaux.

Impact social et politique

La pratique des interventions d'exécution à domicile, sur les lieux de travail et dans les écoles génère une peur généralisée et sape la confiance dans les institutions publiques. Des familles sont séparées, et des personnes ayant des racines profondes dans les communautés canadiennes, y compris des enfants nés au Canada, sont renvoyées. Les défenseurs soutiennent que le système cible de manière disproportionnée les personnes en fonction de leur statut d'immigration plutôt que de toute menace pour la sécurité publique, les punissant pour des infractions administratives ou des demandes d'asile infructueuses. Politiquement, la campagne d'expulsion s'est entremêlée aux débats sur le logement, les services publics et la politique économique. Les gouvernements fédéral et québécois ont été accusés d'utiliser une rhétorique anti-migrants pour faire des nouveaux arrivants des boucs émissaires pour des crises comme l'inabordabilité du logement, ce qui, notent les défenseurs, a commencé avec le retrait du financement du logement social des décennies avant les récentes augmentations de l'immigration. Ils soutiennent que l'expulsion ne construit pas de logements, ne fait pas baisser les loyers, ne crée pas de lits d'hôpitaux, mais détourne plutôt l'attention des échecs politiques et tient les migrants responsables de problèmes qu'ils n'ont pas créés. Le système est également critiqué pour renforcer le pouvoir des employeurs, car les travailleurs au statut précaire peuvent craindre l'expulsion s'ils se plaignent de vol de salaire ou de conditions dangereuses.

Les appels à la réforme des organisations de défense des droits des migrants incluent plusieurs demandes clés. Ils demandent un arrêt immédiat de toutes les expulsions, en particulier celles impliquant la séparation familiale, et la création d'un programme de régularisation permanent et complet pour toutes les personnes sans statut. D'autres demandes sont la fin des permis de travail fermés qui lient le statut d'un travailleur à un seul employeur et une responsabilisation accrue des employeurs et des établissements d'enseignement qui exploitent les migrants. Les organisations demandent également une expansion massive du logement public et des services publics correctement financés, tout en veillant à ce que toutes les garanties juridiques et les droits à la protection soient respectés sans être affaiblis. Ces propositions présentent la question comme une question de justice sociale, de droits des travailleurs et de respect des obligations humanitaires du Canada.

Expulsion du Canada : questions fréquentes

Quelle est la nationalité la plus souvent expulsée du Canada ?

Au premier semestre 2026, l'Inde est devenue la nationalité la plus expulsée du Canada, avec 3 323 ressortissants indiens renvoyés. Ce chiffre a dépassé les expulsions vers le Mexique, qui était auparavant une destination principale des renvois. Les autres pays sources importants pour les expulsions incluent Haïti. L'évolution démographique reflète les changements dans les modèles migratoires, les priorités d'exécution et les résultats des demandes d'asile des citoyens de ces nations.

Combien de personnes sont expulsées du Canada chaque année ?

Les chiffres des expulsions ont atteint un niveau record en 2025, l'Agence des services frontaliers du Canada rapportant 23 160 renvois exécutés. Cela équivalait à environ 400 personnes expulsées chaque semaine. Les données pour les sept premiers mois de 2026 ont montré 12 491 renvois, indiquant que le rythme élevé d'exécution se poursuivait. L'ASFC a reçu une augmentation de financement de 30,4 millions $ pour élargir sa capacité à effectuer ces expulsions.

Pourquoi le Québec représente-t-il un si haut pourcentage des expulsions ?

Au cours des quatre premiers mois de 2026, le Québec a représenté 55 % de toutes les expulsions du Canada, une forte augmentation par rapport à 30 % en 2022. À Montréal seulement, environ 200 expulsions étaient traitées chaque semaine. Des défenseurs et des enquêteurs notent que ce taux disproportionné ne peut s'expliquer uniquement par le nombre de demandeurs d'asile dans la province. Ils décrivent le Québec comme un terrain d'essai pour une campagne d'expulsion en expansion, alimentée par une rhétorique anti-migrants des gouvernements fédéral et provincial, ce qui a conduit à des tactiques d'exécution plus agressives dans la région.

Une personne peut-elle être expulsée si elle a des enfants nés au Canada ?

Oui, avoir des enfants nés au Canada n'arrête pas automatiquement les procédures d'expulsion. Des défenseurs rapportent que des agents frontaliers confrontent des gens à leur domicile et arrêtent des parents devant leurs enfants, menant à des séparations familiales. L'existence d'enfants citoyens canadiens est un facteur qui peut être pris en compte dans les demandes pour motifs humanitaires, mais ce n'est pas un obstacle légal au renvoi. Beaucoup de ceux qui sont expulsés ont établi des familles et des liens communautaires profonds au Canada, ce qui, selon les critiques, rend le coût social de l'expulsion exceptionnellement élevé.

Quelles sont les principales raisons pour lesquelles une personne peut être expulsée du Canada ?

Les principales raisons d'expulsion du Canada sont énumérées aux articles 33 à 42 de la Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés. Ces motifs incluent les menaces à la sécurité, les violations des droits de la personne ou du droit international, la grande criminalité, la criminalité organisée, les motifs sanitaires, les motifs financiers, la fausse déclaration, le non-respect de la Loi et l'interdiction de territoire d'un membre de la famille. Le non-respect, qui implique de vivre dans le pays sans statut légal, représente la grande majorité de toutes les expulsions. En pratique, la plupart des renvois concernent des violations du statut d'immigration plutôt que des menaces criminelles graves. Par exemple, en 2025, seulement 1 010 des 23 160 personnes expulsées l'ont été pour des motifs graves impliquant la criminalité, la sécurité nationale, le crime organisé, les crimes de guerre ou les violations des droits de la personne.

Qu'est-ce que l'Entente sur les tiers pays sûrs et comment est-elle liée à l'expulsion ?

L'Entente sur les tiers pays sûrs est un traité entre le Canada et les États-Unis qui oblige la plupart des demandeurs d'asile à demander une protection dans le premier pays sûr où ils arrivent, ce qui amène le Canada à refouler les demandeurs à la frontière terrestre. Un nouveau recours judiciaire déposé en juin 2026 soutient que cette pratique est inconstitutionnelle, car elle viole les droits garantis par la Charte en renvoyant des réfugiés aux États-Unis sans garanties adéquates. Le recours soutient que l'Agence des services frontaliers du Canada ne met pas en œuvre les « soupapes de sécurité » requises pour protéger les personnes contre des risques comme une détention injuste ou l'expulsion vers un danger, défiant un arrêt de la Cour suprême du Canada de 2023. Cela aboutit à ce que des personnes soient remises au système américain, où elles font face à de potentielles violations de leurs droits sous le programme intensifié d'expulsion de l'administration Trump.

Sources et lectures complémentaires

• Expulsion du Canada (Wikipédia, en anglais)
• Canada's Deportation Machine Is Punishing Migrants for ... (iwc-cti.ca)
• Immigration removal statistics (cbsa-asfc.gc.ca)
• Release: Canada Illegally Returning Refugees to the U.S. (ccrweb.ca)
• Immigration Act, 1910 (pier21.ca)

Vérifié par la rédaction de Nosy Mag. Mise à jour le 2026-10-28.