Andrea Horwath

Jeunesse, éducation et carrière avant la politique

Andrea Lynn Horwath est née et a grandi à Stoney Creek. Elle porte le prénom de son père Andrew, un immigrant d'origine hongroise de Slovaquie qui travaillait sur la chaîne de montage de l'usine de Ford à Oakville. Sa mère, Diane, est d'origine française et irlandaise. Horwath a fréquenté l'Université McMaster, où elle a d'abord étudié les ressources humaines avant d'être attirée par les études du travail. Elle a travaillé à temps partiel comme serveuse pour payer ses études. Après l'obtention de son diplôme, Horwath a travaillé dans la formation en alphabétisation, la défense de l'aide juridique et l'organisation communautaire. Ses premières expériences professionnelles comprenaient l'enseignement de l'alphabétisation, du calcul et de l'anglais langue seconde à des travailleurs syndiqués, le travail dans le logement sans but lucratif à Niagara, et l'éducation juridique publique et la réforme du droit avec les services juridiques et communautaires McQuesten, aujourd'hui la Clinique juridique communautaire de Hamilton. Ce travail a jeté les bases pratiques de son futur travail d'élaboration de politiques.

Entrée en politique et conseil municipal

La carrière politique d'Horwath a débuté par une campagne fédérale. Lors de l'élection fédérale canadienne de 1997, elle était la candidate du NPD dans Hamilton-Ouest, terminant deuxième derrière le député libéral sortant Stan Keyes. Sa deuxième place représentait une amélioration significative des résultats précédents du NPD dans cette circonscription. Plus tard la même année, elle s'est présentée avec succès au conseil municipal de Hamilton dans le quartier 2, battant deux conseillers sortants de longue date qui représentaient la région depuis plus de 20 ans. Elle a été réélue en 2000 et 2003, effectuant trois mandats complets. Durant son mandat de conseillère municipale, Horwath est devenue une voix importante de la gauche politique à Hamilton. Elle a présidé des comités importants, dont le comité de gestion des déchets solides et la société de logement sans but lucratif municipal. Cela lui a donné une expérience pratique de la gouvernance municipale, de la budgétisation et de l'élaboration de politiques.

Politique provinciale et ascension à la tête du NPD

Horwath est entrée en politique provinciale en remportant une élection partielle en 2004 dans la circonscription de Hamilton-Est, succédant au député libéral Dominic Agostino, décédé. Elle a battu le candidat libéral Ralph Agostino, le frère de Dominic. Sa victoire écrasante, avec 63,6 % des voix, représentait une augmentation spectaculaire par rapport au résultat de 29,4 % du NPD dans la même circonscription seulement six mois auparavant. Cette victoire a porté le nombre de sièges du NPD au-dessus du seuil nécessaire pour obtenir le statut de parti officiel à l'Assemblée législative. Après le redécoupage, elle a représenté la nouvelle circonscription de Hamilton-Centre à partir de l'élection de 2007. Elle a facilement battu le candidat libéral Steve Ruddick après que son adversaire attendu, la députée libérale sortante Judy Marsales, ait choisi de ne pas se présenter. En novembre 2008, elle a lancé une campagne pour la chefferie du NPD de l'Ontario. Au congrès du parti en mars 2009, Horwath a remporté la direction au troisième tour de scrutin avec 60,4 % des voix, battant Peter Tabuns, Gilles Bisson et Michael Prue. Elle est devenue la première femme à diriger le NPD de l'Ontario, et la troisième femme à diriger un parti ayant un statut officiel dans la province après Lyn McLeod et Kathleen Wynne.

Horwath a dirigé le parti à travers quatre élections provinciales, chacune définissant une phase différente de son leadership. L'élection de 2011 a vu le NPD augmenter son nombre de sièges à 17, doublant presque sa présence, et détenir la balance du pouvoir dans un gouvernement minoritaire libéral dirigé par Dalton McGuinty. Le parti a obtenu plus de 20 % du vote populaire pour la première fois depuis 1995. En 2014, elle a déclenché une élection au printemps en s'opposant au budget libéral de la première ministre Kathleen Wynne. Le NPD a maintenu son nombre de sièges à 21 mais a perdu la balance du pouvoir alors que les libéraux obtenaient une majorité. Horwath a fait face à des critiques internes pour avoir mené une campagne que certains membres jugeaient trop populiste. Son leadership a été examiné lors des congrès du parti, recevant 76 % d'appui en 2012 et 77 % en 2014.

L'élection de 2018 a été une percée historique. La plateforme du parti comprenait des promesses ambitieuses comme le premier régime universel d'assurance-médicaments au Canada, un régime dentaire universel couvrant initialement 125 médicaments courants, un programme de garde d'enfants coûtant en moyenne 12 $ par jour, et le retour d'Hydro One à la propriété publique. Elle a également promis de fermer immédiatement la centrale nucléaire de Pickering et d'augmenter les taux d'imposition des sociétés de 11,5 à 12,5 %. Le NPD a obtenu le statut d'opposition officielle après 23 ans, remportant tous les sièges de l'ancienne ville de Toronto, tous sauf un à Hamilton et tous sauf un à Niagara. En tant que cheffe de l'opposition officielle à la 42e législature, elle a tenu le gouvernement du premier ministre Doug Ford responsable. Lors de l'élection de 2022, le NPD est resté l'opposition officielle mais a perdu neuf sièges et s'est classé troisième au vote populaire. L'élection a enregistré un taux de participation record de 44,06 %. Le soir de l'élection, le 2 juin 2022, Horwath a annoncé sa démission comme cheffe du parti, qui a pris effet le 28 juin.

Élection à la mairie de Hamilton et premier mandat

Le 26 juillet 2022, Horwath a annoncé sa candidature à la mairie de Hamilton lors de l'élection municipale d'octobre. Elle a démissionné de son siège à l'Assemblée législative provinciale le 15 août 2022. Elle a été élue mairesse le 24 octobre 2022, jour de son 60e anniversaire, battant Keanin Loomis par environ 1 600 voix, et a été assermentée le 15 novembre. Son élection a fait d'elle la première femme à servir comme mairesse de la ville fusionnée de Hamilton. Avant la fusion, les municipalités suburbaines de Stoney Creek et d'Ancaster avaient eu des mairesses. Son mandat a débuté au milieu de défis importants, dont une crise du logement et de l'itinérance. En tant que mairesse, elle est devenue l'une des mairesses les mieux payées au Canada, gagnant plus de 270 000 $ en 2023.

Les actions et événements clés de son premier mandat comprennent une série de décisions budgétaires et politiques visant les problèmes fondamentaux de la ville. Le conseil municipal a approuvé des augmentations de la taxe foncière de 5,8 % dans le budget 2023 et de 5,79 % dans le budget 2024, le budget du logement seul augmentant de 30 % en 2023. En avril 2023, le conseil municipal a déclaré l'état d'urgence en raison des opioïdes, de l'itinérance et de la santé mentale. Horwath a utilisé ses pouvoirs de mairesse forte en avril 2024 pour faire adopter un plan de logements abordables sur un stationnement de Stoney Creek après que le conseil l'ait rejeté. L'éthicien municipal a par la suite blanchi Horwath de tout acte répréhensible concernant son rôle dans la promotion de ce plan. Le gouvernement provincial a ensuite récompensé Hamilton avec 17,5 millions de dollars pour avoir dépassé ses cibles de logement de 2023.

Son administration a également pris des mesures directes concernant l'itinérance. Horwath a appuyé un plan proposé précédemment pour des campements autorisés avec de petites maisons en août 2024. La ville a ensuite interdit les tentes dans les parcs publics, une mesure contestée en justice par 14 résidents sans abri qui ont invoqué des atteintes présumées à leurs droits garantis par la Charte. La Cour supérieure de l'Ontario a donné raison à la ville en décembre 2024. Le même mois, la ville a approuvé et construit un refuge extérieur sur la rue Barton. En septembre 2024, elle a proposé de faire du Journée nationale de la vérité et de la réconciliation un jour férié municipal. La ville a également fait face à un défi opérationnel majeur avec une cyberattaque sur les systèmes municipaux en 2024. Tout au long de son mandat, elle a travaillé à faire avancer des projets majeurs, dont le train léger sur rail (TLR) de Hamilton, le réaménagement de logements abordables de Jamesville et le renouvellement du TD Coliseum, et elle a supervisé le renouvellement du bail de l'aéroport international John C. Munro de Hamilton.

Campagne de réélection 2026 et plateforme

En juillet 2025, Horwath a annoncé son intention de briguer un deuxième mandat à la mairie. Elle a officiellement déposé sa candidature pour l'élection municipale du 26 octobre 2026, devenant l'une des 13 candidates inscrites, y compris une revanche contre son adversaire de 2022, Keanin Loomis. À 63 ans, elle fait campagne sur une plateforme de leadership expérimenté en période d'incertitude économique. Sa plateforme 2026, intitulée « Hold the Line » (Tenir le cap), met l'accent sur la responsabilité fiscale tout en protégeant les services essentiels. Elle comprend un plan économique en sept points axé sur le maintien des augmentations de la taxe foncière en deçà de l'inflation, la réduction des formalités administratives pour les entreprises locales afin qu'elles accèdent aux programmes de soutien, la modification des achats de la ville pour acheter local, et la poursuite acharnée des fonds de secours fédéraux et provinciaux.

Les engagements spécifiques de sa plateforme sont vastes et détaillés. Son plan pour le logement et l'itinérance vise à accélérer la construction, à faire avancer sept sites de logements municipaux restants, à identifier 10 autres propriétés municipales pour le développement, et à élargir le projet pilote All4One pour accélérer la planification. Elle propose de s'associer à la Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL) pour des conceptions de logements normalisées. Pour lutter contre l'itinérance, elle prévoit d'étendre le projet pilote de refuge temporaire Tiffany-Barton, un modèle exploité par les Centres Good Shepherd qui, selon elle, a aidé plus de 60 résidents à obtenir un logement permanent. Ses engagements en matière de transport et d'infrastructure comprennent l'avancement de la construction du TLR, la poursuite du déploiement du HSR Next, et l'utilisation d'un investissement de 572 millions de dollars dans les infrastructures pour les routes essentielles, les conduites d'eau, les égouts et les améliorations de sécurité comme de meilleurs passages pour piétons et un réseau cyclable connecté.

En matière de sécurité communautaire et d'inclusion, elle s'engage à établir un protocole exécutoire pour traiter les activités motivées par la haine et les manifestations extrémistes dans les espaces publics, et à travailler avec la police et les partenaires communautaires pour fournir une planification de la sécurité pour les écoles et les lieux de culte. Pour les jeunes, sa plateforme promet d'établir un cabinet jeunesse pour les 14-24 ans, de créer un poste rémunéré de liaison jeunesse, de lancer un portail d'opportunités d'emploi pour les jeunes, d'ouvrir un centre de bien-être jeunesse et de fournir un laissez-passer Jeunesse pour le service de vélo en libre-service (Bike Share) pour les 16-24 ans. Elle s'engage également à étendre la couverture du tarif jeunesse du HSR aux 20-24 ans. En matière de développement économique, elle a exprimé son soutien à des études sur les centres de données proposés, y compris le projet de site Steelport, un centre de données à but non lucratif qui serait utilisé pour la recherche. Elle a voté contre un moratoire d'un an proposé sur les centres de données pendant son mandat. Horwath a soutenu que son expérience et ses relations avec d'autres ordres de gouvernement sont cruciales pour obtenir des investissements.

Vie personnelle, affaires judiciaires et distinctions

Horwath vit à Hamilton avec son fils, Julian, né en novembre 1992, qui est rappeur. Elle a eu une relation de longue durée avec le père de Julian, l'homme d'affaires hamiltonien Ben Leonetti, qu'elle a rencontré pendant ses études universitaires alors qu'elle était serveuse et qu'il était musicien de jazz. Ils ont vécu ensemble pendant 25 ans sans se marier et se sont séparés en 2010, une rupture dont elle a parlé publiquement dans une entrevue de 2011 avec le Toronto Star. Dans une affaire judiciaire de 2026, Horwath poursuit Leonetti et la ville de Hamilton pour démolir une maison qu'elle possède et où il réside. En août 2026, elle a révélé être une survivante de violence conjugale. En 2025, Horwath a fait une chute à l'extérieur de l'hôtel de ville de Hamilton par des conditions très venteuses, nécessitant une chirurgie et un traitement pour plusieurs blessures. En mars 2012, elle a reçu le prix EVE de l'organisme à but non lucratif À voix égales, qui se consacre à la promotion des femmes en politique, rejoignant une liste de récipiendaires précédents de tous les ordres de gouvernement.

Historique électoral et trajectoire politique

La carrière électorale d'Andrea Horwath démontre ses racines profondes à Hamilton. Elle est née et a grandi à Stoney Creek. Sa carrière politique a débuté en 1997 lorsqu'elle a été élue au conseil municipal de Hamilton pour le quartier 2. En 2004, elle a été élue députée provinciale de Hamilton-Est lors d'une élection partielle, représentant ensuite Hamilton-Centre de 2007 à 2022. Elle a été cheffe du Nouveau Parti démocratique de l'Ontario de 2009 à 2022. En 2022, elle a été élue 58e mairesse de Hamilton, devenant la première femme à occuper ce poste. Sa victoire à la mairie en 2022 et sa candidature actuelle à la réélection la placent en position d'orienter la direction de la ville pendant potentiellement huit années consécutives.

Le parcours politique d'Andrea Horwath est marqué par une concentration constante sur Hamilton, commençant par son élection au conseil municipal de Hamilton en 1997. Elle est passée du conseil municipal à Queen's Park après avoir été élue députée provinciale de Hamilton-Centre en 2004, un siège qu'elle a occupé jusqu'en 2022. Après avoir été cheffe du NPD de l'Ontario de 2009 à 2022, elle est retournée à l'hôtel de ville en étant élue mairesse de Hamilton en 2022. Cette trajectoire montre son identité de politicienne hamiltonienne avant tout, dont le leadership provincial était une extension de son plaidoyer local.

Andrea Horwath : questions fréquentes

Combien de temps Andrea Horwath a-t-elle été cheffe du NPD de l'Ontario et quels ont été ses principaux résultats électoraux ?

Andrea Horwath a été cheffe du Nouveau Parti démocratique de l'Ontario pendant 13 ans, de mars 2009 jusqu'à ce que sa démission prenne effet le 28 juin 2022. Elle a dirigé le parti lors de quatre élections générales. En 2011, elle a augmenté le nombre de sièges du parti à 17, leur donnant la balance du pouvoir dans un parlement minoritaire libéral. En 2014, le parti a maintenu 21 sièges. En 2018, elle a mené le parti au statut d'opposition officielle, son plus grand nombre de sièges depuis des décennies. Lors de l'élection de 2022, le parti est resté l'opposition officielle mais a perdu neuf sièges.

Qu'a accompli Andrea Horwath en tant que mairesse de Hamilton lors de son premier mandat ?

Durant son premier mandat comme mairesse, qui a débuté le 15 novembre 2022, Horwath a supervisé des augmentations de la taxe foncière de 5,8 % en 2023 et de 5,79 % en 2024, avec une augmentation de 30 % pour le logement en 2023. En avril 2023, le conseil municipal de Hamilton a déclaré l'état d'urgence en raison des opioïdes, de l'itinérance et de la santé mentale. Horwath a utilisé ses pouvoirs de mairesse forte pour faire adopter un plan de construction de logements abordables sur un stationnement de Stoney Creek après que le conseil l'ait rejeté. Le gouvernement provincial a récompensé Hamilton avec 17,5 millions de dollars pour avoir dépassé les cibles de logement de 2023. Elle a fait avancer la construction du train léger sur rail (TLR) et a poursuivi le déploiement des améliorations du transport en commun HSR Next. En septembre 2024, elle a proposé de faire du Journée nationale de la vérité et de la réconciliation un jour férié municipal. La ville a également construit un refuge extérieur sur la rue Barton en décembre 2024.

Andrea Horwath se présente-t-elle à sa réélection comme mairesse en 2026 et contre qui se présente-t-elle ?

Oui, Andrea Horwath est la candidate sortante à la mairie pour l'élection municipale de Hamilton de 2026. Elle a annoncé son intention en juillet 2025 et a officiellement déposé ses papiers de candidature. Elle est l'une des 13 candidates inscrites, et le champ comprend une revanche contre Keanin Loomis, qu'elle a battu de justesse en 2022 par environ 1 600 voix. D'autres candidates sont également inscrites, mais Loomis est considéré comme le principal adversaire. L'élection est prévue pour le 26 octobre 2026.

Quel est le parcours et la formation d'Andrea Horwath avant son entrée en politique ?

Avant d'entrer en politique, Andrea Horwath a travaillé dans plusieurs rôles axés sur la communauté. Elle détient un baccalauréat ès arts en études du travail de l'Université McMaster, qu'elle a fréquentée tout en travaillant comme serveuse. Après l'obtention de son diplôme, sa carrière a inclus la formation en alphabétisation et en calcul pour les travailleurs syndiqués, le travail dans le logement sans but lucratif à Niagara, et l'éducation juridique publique et la réforme du droit avec ce qui est aujourd'hui la Clinique juridique communautaire de Hamilton. Elle a également travaillé dans l'organisation communautaire générale. Elle n'est entrée en fonction élective qu'à la mi-trentaine, après sa campagne au conseil municipal en 1997.

Quelles sont les principales promesses de la plateforme d'Andrea Horwath pour la mairie en 2026 concernant le logement et la jeunesse ?

La plateforme 2026 d'Horwath fait des promesses spécifiques sur le logement et la jeunesse. Pour le logement, elle s'engage à accélérer la construction, à faire avancer sept sites de logements municipaux restants, à identifier 10 autres propriétés de la ville pour le développement, à élargir le projet pilote de développement All4One pour accélérer la planification, et à s'associer à la SCHL pour des conceptions normalisées. Sur l'itinérance, elle prévoit d'étendre le modèle de refuge Tiffany-Barton exploité par les Centres Good Shepherd. Pour les jeunes, elle promet d'établir un cabinet jeunesse pour les 14-24 ans, de créer un poste rémunéré de liaison jeunesse, de lancer un portail d'opportunités et un centre de bien-être jeunesse, de fournir un laissez-passer Jeunesse pour le service de vélo en libre-service (Bike Share) pour les 16-24 ans, et d'étendre les tarifs jeunesse du HSR aux 20-24 ans.

Quels défis personnels Andrea Horwath a-t-elle récemment dévoilés ?

Ces dernières années, Andrea Horwath a dévoilé plusieurs défis personnels. En août 2026, elle a révélé être une survivante de violence conjugale. En 2025, elle a fait une chute grave à l'extérieur de l'hôtel de ville de Hamilton par des conditions venteuses, nécessitant une chirurgie et un traitement pour plusieurs blessures. En 2026, elle est impliquée dans une affaire judiciaire, poursuivant son ancien partenaire Ben Leonetti et la ville de Hamilton pour démolir une maison qu'elle possède et où il réside. Elle avait précédemment parlé publiquement de la fin de leur relation de 25 ans dans une entrevue de 2011.

Sources et lectures complémentaires

• Andrea Horwath (Wikipédia, en anglais)
• Mayoral candidate overview: Andrea Horwath | News (thesil.ca)
• Andrea Horwath officially enters Hamilton's mayoral race ... (cbc.ca)
• Horwath says Hamilton needs experienced leadership ... (flamboroughtoday.com)
• Andrea Horwath for Hamilton (andrea4hamilton.ca)

Vérifié par la rédaction de Nosy Mag. Mise à jour le 2026-10-29.