Le Canada diversifie ses échanges pour réduire sa dépendance envers les États-Unis et cherche à renouer avec la Chine et l'Inde

La ministre des Affaires étrangères, Anita Anand, affirme que le Canada réduit sa dépendance économique envers les États-Unis en diversifiant ses liens internationaux, notamment par le renouvellement de ses partenariats avec la Chine et l'Inde. Anand a exposé une politique de « réalisme fondé sur les valeurs » dans un discours prononcé samedi devant l'Assemblée générale des Nations unies, déclarant qu'Ottawa « ne peut plus se permettre de dépendre excessivement d'un seul partenaire ». Ce discours reflète les efforts déployés par le gouvernement Carney au cours des 18 derniers mois pour reconstruire les liens avec Pékin et New Delhi après des années de différends diplomatiques. Anand a déclaré que les exportations canadiennes vers les marchés hors de l'Amérique du Nord avaient considérablement augmenté.

« Nous diversifions nos liens et nous bâtissons des relations plus solides avec des partenaires nouveaux et anciens, afin que notre peuple puisse jouir de la paix et de la prospérité », a déclaré Anand à l'ONU. Elle a indiqué que cette approche signifie de travailler avec des « partenaires de confiance » sur les technologies émergentes, les minéraux critiques, la production de défense et l'énergie. Anand a fait écho au discours du premier ministre Mark Carney en janvier au Forum économique mondial, décrivant un « nouvel âge du désordre » où « les grandes puissances s'éloignent de la coopération économique mondiale et démantèlent l'intégration économique ». Sans nommer les États-Unis, elle a critiqué le comportement des grandes puissances, affirmant : « Les grandes puissances veulent que le reste d'entre nous accepte ce qu'elles nous offrent. »

Les États-Unis, sous l'administration Trump, sont devenus profondément protectionnistes, imposant des tarifs douaniers importants à leurs alliés et à leurs rivaux. Une coûteuse guerre commerciale entre Ottawa et Washington s'est intensifiée récemment après que Carney a rejeté ce qu'il a qualifié d'« offre inacceptable » dans les négociations avec le président américain Donald Trump. Les États-Unis ont suivi la suspension des pourparlers commerciaux par davantage de tarifs et d'interdictions de produits canadiens. Le discours d'Anand n'a pas mentionné le bilan de la Chine en matière de droits de la personne ni les allégations d'ingérence étrangère par la Chine et l'Inde qui ont dominé les dernières années du mandat de l'ancien premier ministre Justin Trudeau. En 2022, la ministre des Affaires étrangères de l'époque, Mélanie Joly, avait déclaré à l'ONU qu'un rapport de l'ONU sur la région chinoise du Xinjiang contenait « des témoignages crédibles d'abus qui constituent des crimes contre l'humanité ».

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Anand a déclaré que le Canada se considère comme un rassembleur de puissances moyennes à une époque de rupture. « En comprenant le monde tel qu'il est, nous ferons les bons choix pour les Canadiens, tout en étant guidés par nos valeurs », a-t-elle affirmé. Elle a noté que le Canada avait conclu plus de 20 nouveaux partenariats économiques et de défense au cours de la dernière année et que le Sommet sur l'investissement au Canada de ce mois-ci avait généré près de 500 milliards de dollars en nouveaux engagements de financement. Sur le plan de la sécurité, Anand a déclaré que l'engagement du Canada envers l'OTAN est « inébranlable », allouant plus de 80 milliards de dollars à la défense dans le budget de l'année dernière et dépensant plus de 2 % du PIB pour la défense. Elle a ajouté que le Canada « progresse vers l'engagement de 5 % de l'OTAN d'ici 2035 ».

Elle s'est félicitée de la convocation par le secrétaire d'État américain Marco Rubio des sept pays de l'Arctique plus tôt cette semaine et a remercié les États-Unis pour leur soutien à la force de lutte contre les gangs en Haïti. Sur d'autres enjeux mondiaux, Anand a qualifié l'Iran de « principale menace pour la paix et la sécurité dans sa région » et a souligné les sanctions annoncées cette semaine. Elle a déclaré que le Canada dirigera à nouveau la résolution de l'Assemblée générale sur les droits de la personne en Iran. Concernant le Moyen-Orient, elle a affirmé : « Le droit d'Israël d'exister n'est pas négociable. Et le droit du peuple palestinien à l'autodétermination dans un État qui lui est propre n'est pas non plus négociable. » Elle a déclaré que les colonies israéliennes en Cisjordanie sont illégales en vertu du droit international et a noté que le Canada entend restreindre le commerce des biens provenant de ces colonies, ajoutant que le Hamas « ne doit jouer aucun rôle dans la gouvernance de la Palestine ».

Anand a réaffirmé le soutien du Canada à la Cour pénale internationale et a demandé aux États membres d'appuyer la candidature du Canada à un siège au Conseil des droits de l'homme de l'ONU pour la période 2028-2030. Elle a déclaré que le Canada privilégiera les « coalitions thématiques » et travaille avec plus de 30 pays au sein de la Coalition des volontaires pour soutenir l'Ukraine. Anand a indiqué qu'elle co-organisera une conférence à Toronto la semaine prochaine avec la Norvège et l'Ukraine sur le retour des enfants ukrainiens, des civils détenus et des prisonniers de guerre. « Bien que certains voudraient ériger des murs plus hauts et se retirer de l'engagement international, nous croyons que les partenariats à long terme sont la voie de la prospérité et de la sécurité », a conclu Anand.

Avec des informations de The Globe and Mail