Le Sénat de Trinité-et-Tobago approuve l'arrêté sur les jeux de hasard à distance
Le vote du Sénat parachève le processus législatif, levant l'interdiction pour les opérateurs d'offrir des jeux de hasard à distance à l'international depuis le pays.
Le Sénat de Trinité-et-Tobago a approuvé l'arrêté sur les jeux de hasard à distance le vendredi 2 octobre 2026, complétant le vote législatif après une approbation unanime de la Chambre des représentants quelques jours plus tôt.
Cette mesure lève une interdiction empêchant les opérateurs d'offrir des jeux de hasard à distance à l'international depuis le pays, créant une ouverture potentielle pour les entreprises locales et internationales du jeu en ligne.
Le ministre des Finances, Davendranath Tancoo, a présenté la réforme comme une occasion d'élargir les revenus gouvernementaux et l'activité économique.
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Le ministre de la Planification, des Affaires économiques et du Développement, Kennedy Swaratsingh, a soutenu que la réglementation pourrait formaliser une activité existante et soutenir l'emploi ainsi que les recettes en devises étrangères.
Les ministres du gouvernement ont fait valoir que l'interdiction n'avait pas éliminé les jeux de hasard à distance et que le fait de ramener cette activité dans un système réglementé pourrait générer des taxes, des emplois et des devises étrangères.
L'arrêté retire certaines dispositions de l'article 76 de la loi sur le contrôle des jeux de hasard, des jeux d'argent et des paris qui criminalisaient les opérateurs basés à Trinité-et-Tobago offrant des services de jeu à distance à l'international.
Le sénateur de l'opposition Faris Al-Rawi a remis en question la rapidité de l'adoption de l'arrêté, les modalités d'octroi des licences et la perspective de voir des devises étrangères quitter le pays.
Ses questions ont placé la mise en œuvre au cœur du débat : l'approbation législative est en place, mais les règles et les systèmes opérationnels détermineront le fonctionnement pratique du marché.
Le procureur général John Jeremie a déclaré que les dispositions administratives restantes, y compris les processus d'octroi de licences aux opérateurs locaux et étrangers, devraient être pleinement mises en œuvre au plus tard le 1er janvier 2027.
La Commission de contrôle des jeux de hasard de Trinité-et-Tobago doit coordonner ses actions avec la banque centrale avant le lancement.
Les travaux prévus comprennent l'intégration des paiements numériques et l'octroi de licences aux émetteurs de monnaie électronique, liant ainsi le lancement du marché aux systèmes qui traiteront les transactions.
Le cadre de délivrance des licences, de paiement et de surveillance doit encore être mis en place avant l'objectif du gouvernement de janvier 2027.
M. Swaratsingh a cité une projection selon laquelle l'industrie mondiale du jeu pourrait atteindre 700 milliards de dollars américains de revenus d'ici 2028. Ce chiffre a été présenté dans le cadre de l'argumentaire du ministre en faveur de l'arrêté, et non comme une prévision de marché vérifiée de manière indépendante.
M. Tancoo a également souligné l'assiette fiscale existante : les jeux réglementés ont généré environ 72,66 millions de dollars de Trinité-et-Tobago (10,74 millions de dollars américains) en 2025.
Il a rapporté qu'il existait 1 150 comptes liés aux jeux enregistrés auprès du Conseil des impôts : 926 comptes d'impôt sur les jeux de divertissement et 224 comptes d'impôt sur les jeux de club.
Sur les quelque 72,66 millions de dollars de Trinité-et-Tobago collectés en 2025, 15,06 millions provenaient de l'impôt sur les jeux de divertissement et 57,60 millions de l'impôt sur les jeux de club.
Une opération de contrôle coordonnée entre octobre 2025 et février 2026 a généré 247 paiements sur 240 comptes d'impôt sur les jeux de divertissement, d'une valeur d'environ 15,58 millions de dollars de Trinité-et-Tobago.
Ces chiffres donnent un aperçu des recettes et des contrôles existants, mais n'établissent pas la contribution potentielle d'un marché à distance licencié.
Pour les opérateurs, le vote crée une opportunité potentielle plutôt qu'une plaque tournante immédiatement opérationnelle.
Les prochaines étapes importantes sont les modalités d'octroi des licences, l'intégration des paiements et les systèmes de surveillance promis pour janvier 2027. Le traitement des devises étrangères et les protections contre le jeu problématique demeurent également des questions en suspens.
La concrétisation sur ces fronts déterminera si Trinité-et-Tobago peut transformer l'approbation législative en un marché opérationnel crédible.